La semana pasada se llevó a cabo en la ciudad de Quito, Ecuador la primera reunión del Grupo Ad-Hoc de Oleaginosas de la Comunidad Andina (CAN), integrado por representantes del gobierno y del sector privado, con el propósito de examinar de manera integral la problemática del sector teniendo en cuenta un estudio elaborado por la Secretaría General con vistas a sugerir medidas orientadas a generar condiciones competitivas para el comercio de las oleaginosas. Asímismo, el Grupo deberá proponer bases de un convenio de competitividad y complementación, debiendo las recomendaciones ser adoptadas por consenso.

Este grupo fue formalmente creado mediante la Decisión 512 por los Ministros de Industria y Comercio Exterior de los países miembros. Todos los países, a excepción de Venezuela, acreditaron delegados con un número total de 38 asistentes, a los que se sumaron los funcionarios de la CAN.

La región andina es deficitaria en su producción de oleaginosas, motivo por el cual se tienen que efectuar importaciones de terceros países.

En el caso de nuestro país, es preciso destacar que además que las tortas oleaginosas procedentes de Bolivia ingresan sin el pago de aranceles, desde hace muchos años se otorgaron preferencias, como por ejemplo al Paraguay, para crear condiciones competitivas que nos aseguren el acceso a esta materia prima a precios internacionales. Recientemente, se otorgaron preferencias a Argentina y Brasil y el arancel se redujo del 12% al 4%. Esta última reducción ha originado que los avicultores ecuatorianos se quejen del ingreso de productos avícolas y porcinos peruanos a dicho país, pero lo cierto es que no se registran estadísticas, por lo que cabe suponer que se trata de contrabando.

Forma parte del análisis, el Sistema Andino de Franjas de Precios que, en el caso de las oleaginosas, no lo aplican ni Bolivia ni Perú y que el mandato de los Presidentes reunidos a fines de enero del presente año en Santa Cruz, dispone la reducción de la cobertura de productos.

Respecto al sistema de franjas o bandas de precios Chile, que la aplica desde hace varios años, acaba de sufrir un duro revés en la Organización Mundial de Comercio (OMC), que falló a favor de una denuncia de Argentina impugnando el sistema de bandas en Chile, por lo que este país tendrá que presentar una apelación a una segunda y última instancia dentro del plazo máximo de 60 días. Ciertamente, si la última instancia en la OMC ratifica el fallo en contra de las bandas de precios en Chile, podría resultar en un serio cuestionamiento el sistema andino.

El Perú importa al año aproximadamente 400,000 TM de torta de soya para la producción de alimentos balanceados para la avicultura, porcicultura y ganadería y, en un marco de globalización, se requiere que los precios sean competitivos a nivel internacional.

Por: Alejandro Daly Arbulú

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